从法律的角度来看，公务员兼职是违反纪律和法规的。《公务员法》五十三条明确规定，公务员不得从事或者参加营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织工作。从法律纪律的角度来看，没有规则，就没有方圆。对于一些公职人员利用公务员身份在企业或营利性组织兼职（任职），担任独立董事、董事等行为，确实应该受到严格的法律法规的约束。但从合理的角度来看，如果利用业余时间，不利用公务员身份通过合法劳动增加收入，是否违反纪律是值得怀疑的。

5月16日，中国普法微信微信官方账号(司法部)在综合纪律和法律观察、共青团中央、中国纪检监察报、解放日报等内容后，对《非法营利活动》和《公务员法》的有关规定作了如下解释:在实践中，对构成违纪行为的非法营利活动一直存在困惑。比如有人认为，只要党员干部工资以外的收入，包括下班后送外卖、借钱给他人收取正常利息、租店收租金等。，都是非法从事或者参与营利活动的。这种观点没有准确把握《中国共产党纪律处分条例》和《公务员法》的主要精神，简单机械地理解规定。认定非法从事营利活动，必须以违反有关规定为前提，对营利活动作出限制性和实质性的解释，不能简单地将一些日常经济行为与非法从事营利活动混为一体。具体来说，可以从以下两个方面来把握。一是违反有关规定的前提。《中国共产党纪律处分条例》九十四条和修订后的《公务员法》五十九条都规定了违反有关规定的前提条件。

一是从事营利活动构成违纪的前提必须是违反有关规定。

《中国共产党纪律处分条例》九十四条和修订后的《公务员法》五十九条都规定了违反有关规定的前提条件。

《有关规定》主要是指现行有效的党内法规、规范性文件和法律法规，如中共中央、国务院《关于禁止党政机关和党政干部经商办企业的决定》（1984年12月3日）《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定》（1986年2月4日），中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立党政机关经济实体和党政机关干部经营活动的通知》（1992年6月26日）《关于党政机关工作人员个人证券投资行为的若干规定》（2001年4月3日）。修订后的《公务员法》四十四条规定，公务员不得非法兼职，不得非法领取兼职报酬；五十九条规定，公务员不得违反有关规定从事或者参加营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼职。这里有两点需要注意的是，2018年修订的《公务员法》五十九条与2005年《公务员法》五十三条相比，增加了限制性术语不得违反有关规定，符合《党纪处分条例》中关于党员干部不得非法从事营利活动的规定，可以有效避免实践中人为增加和扩大的现象，需要认真理解。2017年，人力资源和社会保障部发布了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（人力资源和社会保障部规定20174号），支持和鼓励事业单位专业技术人员到企业、科研机构、高校、社会组织等与本单位业务领域相近的企业兼职工作，或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创业；支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业，事业单位专业技术人员可以带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或者到企业开展创新工作。因此，事业单位专业技术人员按照相关政策兼职创业，不应视为非法从事营利活动。

二是营利活动的含义或界定。

营利活动可以从两个方面来理解：一是党员干部参与的活动或组织参与的活动以营利为目的，二是参与的活动或组织的收入分配给成员。党的规章制度。法律、法规禁止党员干部非法参与营利活动或者在企业和营利组织中担任职务，但不禁止其所有经济行为。在纪律执行中，应当适当区分营利性强的商业行为和一般社会观念认可的经济行为，不能简单地认为只要党员干部实施经济行为，就是非法从事营利活动。例如，公务员（《证券法》四十三条规定的证券交易所、证券公司、证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员、法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员除外）可以按照规定在证券市场上认购、买卖股票等证券，但不得参与上市企业的日常经营管理活动；党员干部通过合法收入将个人购买的门店长期出租给他人收取租金，只能视为简单的经济行为，不影响公平执行公务。党员干部不仅是社会公共事务的管理者和服务提供者，也是区域经济社会发展的见证者和参与者。纪检监察机关在适用非法营利活动的底层条款时，必须从党内法律、法规的初衷上把握立法，即防止公职人员边做官边经商、不分公私，利用职权或职务的影响谋取私利，破坏社会公平。定义非法营利活动时，必须保持谦虚，实施的行为与《中国共产党纪律处分条例》九十四条一款列出的五种情形的危害性实质相当。之后，本文只是对非法营利活动的客观概括把握。对有关主体（如事业单位人员、国有企业领导、退休或辞职人员等）另有规定的，从其规定。

综上所述，不难看出，公务员、党员干部在不违反规定的情况下，通过自己的合法努力，从事一定范围内的经济活动是不违法的。另一方面也说明公务员可以摆摊！